Bán rượu tại chỗ ở nhà hàng, quán nhậu: đăng ký ở đâu, phạt bao nhiêu

Nhiều nhà hàng, quán nhậu có bán rượu vang, rượu mạnh hoặc rượu gạo cho khách nhưng chưa từng làm thủ tục gì về rượu, vì nghĩ rằng đã có giấy đăng ký kinh doanh là đủ. Thực tế, rượu là ngành kinh doanh có điều kiện. Thủ tục với quán bán cho khách uống tại chỗ đã được đơn giản hóa từ năm 2020, nhưng vẫn phải làm, và từ 01/07/2025 nơi nộp đã chuyển về cấp xã.

Khung pháp lý hiện hành

Văn bản	Nội dung liên quan
Nghị định 105/2017/NĐ-CP về kinh doanh rượu	Điều kiện bán rượu tiêu dùng tại chỗ (Điều 14)
Nghị định 17/2020/NĐ-CP	Bỏ giấy phép, chuyển sang đăng ký; bổ sung Mẫu số 13 và Chương IIa về rượu dưới 5,5 độ
Nghị định 139/2025/NĐ-CP	Phân định thẩm quyền chính quyền 2 cấp; UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ về đăng ký, từ 01/07/2025
Nghị định 98/2020/NĐ-CP	Xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, trong đó có rượu

"Bán rượu tiêu dùng tại chỗ" được định nghĩa là hoạt động bán rượu trực tiếp cho người mua để tiêu dùng tại địa điểm bán hàng (khoản 5 Điều 3 Nghị định 105/2017/NĐ-CP). Đây là trường hợp của nhà hàng, quán nhậu, quán bar, quán ăn phục vụ rượu cho khách uống tại bàn.

Ai phải đăng ký

Khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2017/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 17/2020/NĐ-CP, phân loại như sau:

Hoạt động	Thủ tục
Bán rượu từ 5,5 độ trở lên cho khách uống tại chỗ	Đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ (Mẫu số 13)
Kinh doanh rượu dưới 5,5 độ	Đăng ký kinh doanh rượu dưới 5,5 độ (Mẫu số 14)
Bán lẻ rượu từ 5,5 độ cho khách mang về	Giấy phép bán lẻ rượu
Tự nấu, ngâm rượu để bán	Giấy phép sản xuất rượu thủ công hoặc công nghiệp
Chỉ bán bia	Không thuộc phạm vi Nghị định 105/2017

Ví dụ: quán nhậu bán bia hơi và rượu nếp đóng chai 29 độ cho khách uống tại bàn phải đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ. Nhà hàng bán thêm rượu vang theo chai cho khách mang về thì cần thêm giấy phép bán lẻ rượu. Quán tự ngâm rượu thuốc để bán cho khách cần giấy phép sản xuất; đây là trường hợp nhiều quán vi phạm mà không biết.

Điều kiện để được bán rượu tại chỗ

Theo Điều 14 Nghị định 105/2017/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 17/2020/NĐ-CP), thương nhân phải:

1. Là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh được thành lập theo quy định.
2. Có quyền sử dụng hợp pháp địa điểm kinh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng và đã đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ.
3. Rượu bán tại chỗ phải được cung cấp bởi thương nhân có giấy phép sản xuất, phân phối, bán buôn hoặc bán lẻ rượu.
4. Nếu tự sản xuất rượu để bán tại chỗ, phải có giấy phép sản xuất rượu.

Trong quá trình bán, quán phải tuân thủ quy định về phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường (khoản 3 Điều 4). Quán bán rượu tại chỗ không phải niêm yết bản sao giấy phép như thương nhân bán buôn, bán lẻ (điểm b khoản 1 Điều 18 sửa đổi).

Hồ sơ và nơi nộp

Hồ sơ là Giấy đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ theo Mẫu số 13 ban hành kèm Nghị định 17/2020/NĐ-CP. Mẫu ghi tên thương nhân, địa chỉ, số giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh, địa chỉ bán rượu và cam kết tuân thủ quy định. Người đại diện theo pháp luật hoặc chủ hộ ký.

Nơi nộp. Văn bản năm 2020 ghi cơ quan tiếp nhận là phòng kinh tế cấp huyện. Từ 01/07/2025, cấp huyện không còn; Điều 15 Nghị định 139/2025/NĐ-CP giao UBND cấp xã thực hiện các nhiệm vụ về kinh doanh rượu tại khoản 2 Điều 4, khoản 2 Điều 14 và các điều liên quan của Nghị định 105/2017/NĐ-CP. Quán nộp tại bộ phận một cửa của UBND xã, phường nơi đặt quán. Theo Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, giấy phép bán lẻ rượu cũng do UBND cấp xã cấp từ 01/07/2025.

Thủ tục chi tiết (nộp trực tuyến, thời gian trả kết quả) do UBND cấp tỉnh công bố, nên có thể khác nhau giữa các địa phương. Nghị định 139/2025/NĐ-CP có hiệu lực đến 01/03/2027, trừ khi được kéo dài hoặc thay thế bằng văn bản mới, nên cần theo dõi thay đổi sau mốc này.

Mức phạt

Hành vi	Mức phạt với cá nhân	Căn cứ
Bán rượu từ 5,5 độ tiêu dùng tại chỗ không đăng ký	1.000.000 – 3.000.000 đồng	Khoản 2 Điều 25 Nghị định 98/2020/NĐ-CP
Kinh doanh rượu dưới 5,5 độ không đăng ký	1.000.000 – 3.000.000 đồng	Khoản 2 Điều 25 Nghị định 98/2020/NĐ-CP
Bán, cung cấp rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi; không niêm yết thông báo không bán cho người dưới 18 tuổi	1.000.000 – 3.000.000 đồng	Khoản 1 Điều 31 Nghị định 90/2026/NĐ-CP
Mở mới điểm bán rượu, bia tiêu dùng tại chỗ trong bán kính 100 m từ cơ sở y tế, nhà trẻ, trường mầm non, trường phổ thông	5.000.000 – 10.000.000 đồng	Điểm b khoản 2 Điều 31 Nghị định 90/2026/NĐ-CP

Nghị định 90/2026/NĐ-CP về xử phạt trong lĩnh vực y tế có hiệu lực từ 15/05/2026, thay thế Nghị định 117/2020/NĐ-CP. Theo điểm b khoản 4 Điều 4 Nghị định 98/2020/NĐ-CP, tổ chức vi phạm bị phạt gấp 2 lần mức của cá nhân với lỗi không đăng ký. Công ty TNHH vận hành nhà hàng không đăng ký có thể bị phạt đến 6.000.000 đồng cho mỗi lần vi phạm.

Ngoài lỗi đăng ký, rủi ro lớn hơn nằm ở nguồn gốc rượu: rượu nhập khẩu từ 5,5 độ phải dán tem theo quy định; kinh doanh rượu nhập khẩu không dán tem bị xử lý như hàng nhập lậu theo Điều 15 Nghị định 98/2020/NĐ-CP (khoản 2 Điều 27). Vì vậy, nên lưu hóa đơn, hợp đồng mua rượu và giấy phép của nhà cung cấp tại quán.

Lưu ý khi phục vụ rượu, bia

• Không bán cho người dưới 18 tuổi và niêm yết thông báo "không bán rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi" ở vị trí dễ nhìn; thiếu thông báo cũng bị phạt theo Điều 31 Nghị định 90/2026/NĐ-CP.
• Mở quán mới gần trường học, cơ sở y tế: kiểm tra khoảng cách 100 m trước khi thuê mặt bằng nếu định bán rượu, bia tại chỗ.
• Kiểm tra độ cồn trên nhãn để xác định rượu thuộc nhóm từ 5,5 độ hay dưới 5,5 độ.
• Rượu ngâm, rượu tự nấu: không bán cho khách nếu chưa có giấy phép sản xuất.
• Mở thêm chi nhánh: đăng ký cho từng địa chỉ bán rượu.

Việc cần làm ngay

• Liệt kê các loại rượu quán đang bán, ghi độ cồn và nhà cung cấp.
• Xin bản sao giấy phép phân phối, bán buôn hoặc bán lẻ rượu của nhà cung cấp; lưu hóa đơn mua hàng.
• Điền Mẫu số 13 (và Mẫu số 14 nếu có rượu dưới 5,5 độ), nộp tại UBND xã, phường.
• Nếu bán rượu chai mang về, làm thêm hồ sơ giấy phép bán lẻ rượu.
• Dừng bán rượu tự ngâm, tự nấu cho đến khi có giấy phép sản xuất.
• Dán thông báo không bán rượu, bia cho người dưới 18 tuổi; huấn luyện nhân viên hỏi tuổi khi khách trông trẻ.

Để rà soát toàn bộ giấy tờ theo mô hình quán, có thể dùng công cụ Giấy tờ mở quán.

Nguồn tham khảo

• VCCI – Nghị định 105/2017/NĐ-CP về kinh doanh rượu
• VCCI – Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi các nghị định về điều kiện kinh doanh thuộc Bộ Công Thương
• Cổng văn bản Chính phủ – Nghị định 139/2025/NĐ-CP phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Bộ Công Thương
• Báo Điện tử Chính phủ – Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất, bán lẻ rượu từ 1/7/2025
• Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước – Câu hỏi về cấp phép rượu
• VCCI – Nghị định 98/2020/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại
• LuatVietnam – Xin cấp giấy phép bán rượu tiêu dùng tại chỗ như thế nào?
• Xây dựng chính sách – Bán, cung cấp rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi sẽ bị phạt bao nhiêu tiền? (Nghị định 90/2026/NĐ-CP)
• Cổng văn bản Chính phủ – Nghị định 90/2026/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế